2023年本溪市测绘行政执法检查工作方案
2023年本溪市测绘行政执法检查工作方案
为扎实做好2023年我市测绘行政执法现场检查工作，进一步规范全市测绘市场秩序，提高测绘成果质量，优化我市测绘领域营商环境，依据《中华人民共和国测绘法》《测绘资质管理办法》《测绘地理信息质量管理办法》《测绘成果质量监督检查管理办法》、《关于印发<2023年省级测绘涉企行政执法现场检查工作方案>的通知》等要求，我局组织开展2023年本溪市测绘行政执法检查。结合我市测绘工作实际，制定本方案。
一、工作目标
通过测绘资质巡查和测绘安全保密等检查，认真贯彻落实“放管服”改革精神和优化营商环境要求，切实履行测绘行业监督管理职责，及时掌握测绘行业现状，发现和解决测绘资质单位存在的问题，依法依规查处相关违法违规行为，促进测绘资质单位依法从事测绘活动，提高市场主体竞争力和市场效率，服务全市经济社会高质量发展。
二、组织实施
本溪市自然资源局负责2023年我市测绘行政执法检查工作的组织实施，按照“双随机、一公开”的要求开展，市自然资源事务服务中心负责技术保障。
三、检查对象
按照《本溪市自然资源局2023年度涉企行政执法检查计划》确定的检查比例，通过随机抽取方式，在全市乙级测绘资质单位范围内，抽取2家资质单位开展测绘资质检查、测绘活动情况、测绘地理信息安全保密检查、测绘安全生产检查。
四、检查时间和内容
（一）检查时间
2023年8月上旬至9月底。
（二）检查内容
1.测绘资质检查
（1）资质条件符合情况
核查受检单位营业执照或者事业单位法人证书、专业技术人员情况、技术装备情况等的真实有效性，是否满足《测绘资质分类分级标准》中对应资质的要求；管理体系是否健全，是否有效运行，是否持续改进等。
（2）从事测绘活动情况
核查受检单位承担测绘项目与资质等级许可范围一致性情况，是否存在超越资质等级范围从事测绘活动情况、是否以其他测绘单位的名义从事测绘活动、是否允许其他单位以本单位的名义从事测绘活动、是否违法向他人转让或违规分包测绘项目。
（3）履行相关法定义务情况
核查受检单位是否按规定开展测绘作业证办理、测绘项目备案、成果汇交。
2.测绘地理信息安全保密检查
地理信息安全保密制度制定及落实情况，涉及测绘地理信息成果使用、管理及销毁情况，涉密设备设施管理及使用情况，人员保密培训（教育）情况等。
3.测绘安全生产检查
检查受检单位安全生产主体责任落实、安全生产管理制度建设及运行、安全生产风险排查与整改、安全生产预案建设及安全应急演练、安全生产培训教育情况、野外作业安全管理等情况。
五、进度安排
（一）检查对象抽取（7月20日-8月1日）
完成检查对象抽取工作。
（二）自查自纠阶段（8月1日－8月15日）
测绘资质单位对照方案，对资质条件、技术质量、地理信息安全保密管理体系、测绘安全生产管理情况进行自查，对自查中发现的问题，及时开展自纠。
（三）现场检查阶段（8月21日－9月30日）
采取听取汇报、检查相关资料等方式进行。对存在严重问题需要整改的单位，检查组将提出整改要求，责令限期整改，对存在违法违规行为的，将依法查处。
（四）工作总结阶段（10月8日—10月30日）
检查组对检查情况进行汇总分析，撰写工作报告。
六、检查程序
依法实施行政执法检查行为全过程记录，规范使用测绘行政执法全过程记录文书，此文件的发出视同已告知受检单位以及检查内容、程序和有关事项。
1.书面通知
现场检查前，书面通知有关受检单位，告知检查时间、检查人员及受检单位配合要求。
2.开展现场检查
按照《测绘资质管理规定》、《测绘资质分级标准》要求，对受检单位测绘资质符合情况进行核实，填写《测绘资质巡查现场考核记录表》；对地理信息安全保密情况进行检查核实，填写《地理信息安全保密监督检查记录表》。
3.结果认定
对检查组形成的现场检查意见再次审查后，对检查结果进行评定及结果认定，向被检单位发出《测绘行政执法查结果通知书》。
4.结果处理
对检查中不合格单位下达《测绘行政执法整改通知书》，受检单位依据整改通知书进行整改，并提交整改报告。对整改后仍不合格的单位，将依照《测绘法》及有关法律、法规的规定予以处理。
六、工作要求
（一）高度重视，开展自查。各资质单位要高度重视，对照检查内容及有关要求，开展自查工作。受检单位要提前准备好相关材料，对隐瞒情况、提供虚假材料或拒绝、妨碍检查的，将依照有关规定进行处理。
（二）积极配合，促进管理。各县自然资源局要做好配合工作，各受检单位要认真做好准备工作，如实提供有关设备、文件资料，并指定专人负责配合检查工作。
（三）贯彻政策、做好服务。在检查过程中，主管部门应当主动讲解有关政策，倾听测绘单位声音，帮助测绘单位答疑解惑，为测绘单位做好服务。
（四）严格履职，恪守纪律。执法人员要认真贯彻八项规定，严格遵守执法程序，恪守廉洁纪律。检查期间，不得接受单位宴请、馈赠，不得提出与工作无关的要求。
附件：1.2023年全市测绘行政执法受检单位一览表
2.受检单位材料准备清单
3.测绘行政执法检查全过程记录文书
本溪市自然资源局
2023年7月27日
