本溪市自然资源局

关于进一步严格落实矿山地质环境治理恢复基金管理制度的通知

各自治县自然资源局、局属各分局：

根据《省自然资源厅、省财政厅、省生态环境厅、省应急管 理厅、省林业和草原局<关于印发部分市县矿山地质环境治理审 计整改工作方案的通知>》和市审计局《本溪市矿山生态环境治 理政策落实和资金管理使用情况专项审计调查报告》,我市矿山 地质环境治理审计共发现三大类问题14项内容，其中涉及基金 管理方面有6项。有鉴于此，市局要求各县局、局属分局要进一 步严格落实《辽宁省矿山地质环境治理恢复基金管理暂行办法》, 认真履行对辖区矿山企业基金管理监管义务，现结合审计整改重

      点要落实以下工作：

一、督促矿山企业要根据适用期内《矿山地质环境保护与土 地复垦方案》或《矿山地质环境保护与治理恢复方案》,将矿山 地质环境治理恢复费用(不包括土地复垦费用)在预计开采年限 内按照产量比例等方法摊销，按年度存入基金账户，每年11月 30   日前完成本年度的基金计提工作。第一次缴存基金的计费年 度与保证金首次起始计费年度相同，提取的基金可扣除矿山企业 自行治理恢复费用。

二、调查核实矿山企业因采矿权调整(规模扩大、扩界、变  更开采方式、资源整合等),对《矿山地质环境保护与土地复垦   方案》修改和调整，原方案基金金额如低于调整后方案治理费用  估算金额的，基金应以新方案的治理资金为标准按年度进行补缴。

三、矿山企业应当将基金优先用于满足各级自然资源主管部   门、财政主管部门提出的整改措施或者达到矿山地质环境治理恢   复标准所需的支出。督促辖区矿山企业在停办、关闭或“闭坑” 前，必须完成矿山环境治理恢复工作，提交矿山环境保护与治理   恢复竣工报告，同时提出竣工验收申请，闭坑矿山地质环境治理   恢复工程竣工后，由有发证权限的自然资源主管部门会同生态环  境部门、林业和草原部门组织竣工验收。

四、依法转让的采矿权，矿山地质环境治理恢复责任一并转 移，在采矿权出让文件中明确缴纳基金的数额，并继续按照《基 金管理暂行办法》提取与管理使用基金。                                                                                                 

五、督促矿山企业建立矿山地质环境治理恢复基金管理制度， 明确基金提取和使用的程序、职责及权限，按规定提取和使用基  金。

六、督促矿山企业应当单设基金专项会计科目，加强矿山地 质环境治理恢复基金管理，编制年度基金提取和使用计划，纳入 矿山企业财务预算。

七、加强基金日常监督管理，建立抽查和核查制度，确保矿 山地质环境治理恢复基金足额提取，规范使用。采矿权人履行矿 山地质环境治理恢复义务情况，年          度矿山地质环境治理恢复基金 的提取、使用情况及下一年度基金使用计划应于每年12 月 1 5 日前报所在县(区)的财政部门和自然资源部门。

八、矿山地质环境治理恢复基金提取、使用须列入矿业权人   勘查开采信息公示系统。对于不按本办法提取、使用基金的，责  令其限期改正；逾期未改正并造          成矿山地质环境治理恢复不及时、 不到位的，依照相关法律法规进行处理、处罚。通过建立矿山企  业诚信档案、失信联合惩戒和黑名单制度等，定期向社          会公示矿  山企业的矿山地质环境保护职责履行情况。

    特此通知。

本溪市自然资源局办公室

2021年4月19日