日前，本溪市政府为加强国有土地使用权出让收入的征收管理，进一步规范房地产开发土地出让管理。出台了《关于进一步规范本溪市房地产开发土地出让管理的通知》（以下简称《通知》）。

《通知》要求各相关部门，一是严格落实“净地出让”制度和领导小组决策制度。土地出让前，必须权属清晰、征收补偿安置到位、完成征地拆迁、没有经济法律纠纷，由所在县（区）政府出具已提供净地和征收土地成本说明；成立本溪市房地产开发工作领导小组，房地产项目供地方案由房地产开发工作领导小组决策。二是严格准入制度。对所有房地产开发用地，一律以拍卖方式供地。凡拖欠土地出让金或有闲置土地的，竞买申请一律不予受理。在拍卖公告期限内有两家以下报名，拍卖终止。三是严格土地出让收入管理。房地产开发项目实施拍卖时，竞买保证金设定为出让起始价的100%，溢价部分应在签订《国有建设用地使用权出让合同》后3个月内交清全部价款。四是严格执行国家有关房地产开发的各项规定，所有新开发的房地产项目一律不享受各种优惠政策。五是加强土地出让收入征收管理，进一步细化了征收范围、征收对象、征管主体、征收程序等相关规定。同时，制定了责任追究制度。对未按照规定及时足额缴纳土地出让收人及不能提供《完费证明书》，市国土局不予核发《不动产登记证书》及办理其它相关业务。对擅自办理的，将根据有关规定追究责任。

   这一政策出台进一步规范了土地使用权出让金管理，增加了财政收入，有效解决该市房地产市场管理出现的拆迁不能按时完成。净地不能如期提供、土地出让金、开发配套费、人防工程等费用不能全额交纳等问题，使该市房地产开发市场秩序走上了健康发展轨道。