突出生态环境保护   保障乡村振兴发展用地

     辽宁省政府批复同意本溪市桓仁县等6个县级土地利用总体规划（2006-2020年）调整方案。本次调整方案在落实“两个最严格”制度的基础上，突出生态环境保护，强化规划管理和用途管制，切实保障乡村振兴发展用地需求。

　　方案提出，加大生态环境保护力度。适度扩大并巩固林区内不稳定耕地的退耕还林成果，保障国土生态屏障网络健康，切实提高退耕还林的生态效益，预计到2020年，全市安排退耕还林600公顷。同时，推进工矿废弃地的生态环境恢复治理，着力治理沈本和本桓公路沿线可视范围内小煤矿、小石灰窑和小采石场、南芬露天矿的采掘面、弃渣场、尾矿库等，积极防治滑坡、泥石流等地质灾害。

　　方案强调，落实最严格的耕地保护制度。健全耕地保护补偿制度，实行保护责任与财政补贴相挂钩。严格落实耕地“占一补一、占优补优”，强化耕地占补平衡实施监管，确保补充数量质量双到位。其中，到2020年，全市耕地保有量保持在7.8万公顷以上，基本农田面积保持在5.67万公顷以上。

　　方案要求，执行最严格的节约集约用地制度。统筹利用存量和新增建设用地，从严控制新增建设用地规模，到2020年，新增建设用地控制在4300公顷以内，建设用地总规模控制在5.92万公顷以内。严格建设用地空间管制和用途管制，科学配置城镇工矿用地，保障必要的基础设施用地。实行建设用地总量和强度双控，优化建设用地结构和布局，促进土地资源节约集约利用。

此次规划调整方案，经过合法性审查、专家论证等七轮严格把关，为各县（区）规划提供了必要支撑。