为做好矛盾多元化解工作，本溪市国土资源局制定了五项制度和措施，化解矛盾纠纷难题。
    一是矛盾纠纷专人负责制。局负责信访接待的工作人员对群众反映的问题做好登记，按照工作程序，及时汇报请示，及时分类转办；负责处理矛盾纠纷案件有关单位认真调查，积极协调、妥善处理。努力形成国土系统上下齐抓共管，涉案市、县（区）相关部门协调推进，共同促进社会稳定工作格局。
    二是定期排查梳理制度。进一步梳理潜在的不稳定隐患，在工作目标上，坚持化解矛盾促稳定，确保稳定求发展；在工作原则上，坚持及时排查，各负其责，预防为主，依法处理；在工作措施上，坚持没有问题抓预防，潜在问题抓排查，发现问题抓调处。出现问题抓治理。
   三是落实矛盾纠纷调处制度。推行“首问责任制”，加大力度，提前介入、超前化解，认真解决群众反映的热点、难点问题。把问题化解在基层。
    四是落实领导包案制度。对于国家、省交办的重大矛盾纠纷案件，由于案件情况复杂，涉及政府和部门多，实行主管业务局长包案制度，加快信访案件的解决。
五是实行领导接访制度。主管局长要每日查看网上信访信息，及时签批转办信访案件。对极易引发不稳定因素的信访案件，主管领导主动约见信访人员，倾听诉求，耐心说明情况、讲解国家政策。要亲自组织有关单位开会分析案情，研究处理意见，化解信访问题。