为妥善解决乱占耕地，探索规范耕地破坏程度鉴定工作，在全省未有先例借鉴的情况下，我市国土资源局依据相关法律法规，结合我市耕地保护的实际，组织有关专家成立了耕地破坏程度鉴定委员会，建立并实施了耕地破坏鉴定制度。
　　耕地破坏鉴定，由市国土资源行政主管部门设立耕地破坏程度鉴定专家库，每次鉴定专家组成员不少于５人，采取随机抽取或者指派方式进行。对申请单位申请鉴定的涉案土地卷宗材料进行认真审核、判读和测绘，并出具相应的认定意见，最后由鉴定委员会出具鉴定结论。耕地破坏程度鉴定的开展，为违法破坏耕地的违法事实提供了真实可靠的立案依据。截止2011年11月，本溪市耕地破坏程度鉴定委员会已对5件破坏耕地的违法案件进行了破坏程度鉴定工作，追究刑事责任1人。耕地破坏鉴定材料和认定结论的提供，不仅为国土资源部门依法做出行政处罚提供了充实可靠的依据，更为有效打击了国土资源犯罪行为，妥善解决乱占耕地问题，闯出了一条新路。                    （申永强）